数字人民币是由人民银行发行,由指定运营机构参与运营并向公众兑换,以广义账户体系为基础,支撑银行账户松耦合作用,与纸钞和硬币等价,并具备价值特征和法偿性的可控性匿名的支付工具。

数字人民币由人民银行发行,是有国家信用背书、有法偿能力的法定货币。与比特币等虚拟币相比较,数字人民币是法币,与法定货币等值,其法律效力和安全性是最高的,而比特币是一种虚拟资产,没有任何价值基础,也不享受所有主权信用担保,没法确保价值稳定。这也是央行数字货币与比特币等加密资产的最本质差别。
数字人民币采取了双层运营体系。即人民银行不可以直接对公众发行和兑换央行数字货币,反而是先把数字人民币兑换给指定的运营机构,例如商业银行或者其他商业机构,再由这些机构兑换给公众。运营机构需要向人民银行缴纳100%准备金,这就是1∶1的兑换过程。
“数字货币的作用和特性跟纸钞完全相同,只不过是它的形态是数字化的。”中国人民银行数字货币研究所所长穆长春介绍,现阶段中国人民银行研发的数字人民币,并不是一些人理解的加密资产,反而是人民币的数字化。中国人民银行行长易纲此前表示,将推行一揽子计划,把数字货币和电子支付工具结合起来,总体目标是替代一部分现金。
针对使用者来说,将来使用数字人民币跟现阶段使用移动支付没有明显差异。“从已出台的文件中能够知道,数字人民币的发行机制和运行机制与目前人民币不同,与目前的第三方支付方式,例如微信财付通和支付宝,也不同,但对使用者来说并不会感觉到显著差别。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示。